绿电直连，对新能源影响几何？

绿电直连，是对(duì)新(xīn)能源就近就地消纳问题的积极回应，也是推动新能源生产与消费融合发展的新实践。

近日，国家发改委、国家能源局公布《关于有序推动(tuīdòng)绿电直连发展有关事项的(de)通知》（以下(yǐxià)简称《通知》），明确绿电直连的定义、边界与操作路径，为可(kě)再生能源就近消纳和(hé)用户侧用能(yòngnéng)结构转型奠定了制度基础。

业内专家表示，绿电直连作为破解能源转型与碳关税壁垒双重挑战的制度创新，是对新能源就近就地消纳问题的积极回应，也是在企业绿色用能需求不断提升的现实背景下，推动新能源生产与消费融合发展的新实践(shíjiàn)。

直面难题

鼓励更精准的新能源与(yǔ)负荷匹配

记者注意到(dào)，《通知》首次从国家层面明确了“绿电(lǜdiàn)直连”的定义内涵：风光等新(xīn)能源(néngyuán)不直接(zhíjiē)接入(jiērù)(jiērù)公共(gōnggòng)电网(diànwǎng)，而通过专用电力(diànlì)线路与单一电力用户直接连接，实现电量清晰(qīngxī)物理溯源的模式(móshì)。

“这里的新能源，既可以是分布式新能源也可以是集中式新能源，直连电源为分布式光伏的，应按照《分布式光伏发电开发建设管理办法》等政策(zhèngcè)执行。项目建成后可以自主选择离网(líwǎng)运行模式或并网运行模式。”电力规划设计总院能源政策与市场研究院院长凡鹏飞解释道。

据国家能源局有关负责人介绍，绿电直连项目分为并网型和离网型两类。其中，并网型项目的电源应接入用户侧，电源、用户和线路作为(zuòwéi)整体接入公共电网，并与电网形成清晰的物理界面(jièmiàn)与责任界面；离网型项目则完全不与公用电网发生电气连接，作为独立系统开展运行。

事实上，伴随碳达峰碳中和目标实施和新能源跃升式发展，部分电力用户较(jiào)早提出就地消纳、绿电直连的诉求。“近两年，特别是全国‘两会(liǎnghuì)’期间，人大代表、政协委员(zhèngxiéwěiyuán)和专家学者也从经济社会高质量发展角度(jiǎodù)提出多条(duōtiáo)有关绿电直连相关的政策建议。”华北电力大学教授、中国农村能源行业协会(xiéhuì)副会长王鹏说。

国网能源研究院财会与审计研究所(yánjiūsuǒ)主任经济师张超在接受《中国能源报》记者采访时表示，目前突出的问题是新能源消纳遇到瓶颈。在他看来，《通知》鼓励更精准(jīngzhǔn)的新能源与负荷匹配，一定程度(chéngdù)上将(jiāng)提升消纳能力。加之碳关税壁垒逐步明晰，该政策也将为工业产品(chǎnpǐn)出口提供有力支持。

记者了解到，近年来(jìnniánlái)，无论是欧盟碳边境调节机制还是新电池法案(fǎàn)，均对“可追溯”的绿色用电提出要求。而我国长期以来主要采用发用(fāyòng)两侧均接入大电网的供用电模式，绿电利用路径只有“经济合同”作为证明，缺少“物理路径”证明，导致外贸成本增加、竞争力挑战加大。

据国家发改委能源研究所研究人员分析，目前国内电池制造等外向型企业面临海外碳足迹门槛，《通知》的出台，将为企业获得绿色电力提供新路径。

绿电直连除了能缓解新能源消纳压力外，张超认为，还有助于缓解新能源过度建设及真实利用水平隐忧，将新能源装机、专用线路及可能的储能配置等均纳入发用电成本，可鼓励用电企业“自主决策、自主平衡”，从而助力直连项目健康可持续发展。

科学规划

让发电与负荷两端“双向奔赴(bēnfù)”

“由于电力行业网络性技术(jìshù)特性明显、专业性强，推动相关工作必须(bìxū)统筹谋划、规划引领。”王鹏说(shuō)，“绿电直(lǜdiànzhí)连项目(xiàngmù)的实施，必须坚持安全优先、绿色友好(yǒuhǎo)、责权(zéquán)对等、源荷匹配(pǐpèi)原则，以规划引领能源电力行业健康发展。”

据凡鹏飞(péngfēi)介绍，《通知》明确(míngquè)了四种可开展绿电直连的场景：一是新增(xīnzēng)负荷可通过配套建设新能源项目实现绿电直连；二是存量负荷开展绿电直连需满足一定条件，在企业自备(zìbèi)电厂足额清缴可再生能源发展基金的前提下，绿电直连的发电空间需通过调减自备电厂出力实现；三是出口外向型企业可探索开展绿电直连，并充分利用周边新能源资源；四是对于存量新能源项目，如果尚未开展电网(diànwǎng)接入工程建设或当地电网消纳空间不足，在履行必要变更手续的前提下也(yě)可以开展绿电直连。

“《通知》从(cóng)多个角度鼓励新能源发电与负荷进行匹配。”张超说，一是给出发电与负荷“双向奔赴”的空间，提出新增负荷可配建新能源、符合要求的存量负荷可就近绿电直连，而新能源项目履行相关程序后(hòu)也可以开展绿电直连；二是明确并网型项目“以荷定源”，设置市场限制、电能(diànnéng)平衡要求和反送限制，均(jūn)意在强调绿电直连应以服务负荷需要(xūyào)为主，不可“借道”直连，以新能源并网作为主要目标。

那么，今后如何提高新能源发电与负荷匹配度？张超结合日常(rìcháng)实践告诉记者(jìzhě)，比如，可根据生产负荷的可调节能力判断新能源配置的规模、类型，也可按照项目投产、产能达产的计划和预期，结合新能源及线路投建时间再合理决策、提高匹配度，还可适当配置储能(chǔnéng)设备或租赁(zūlìn)储能容量，形成“源荷储”模式，当出现调节需求时用好储能的调节能力等。

事实上，绿电直连作为一种新业态新模式，通过协调(xiétiáo)优化内部资源运行，具有良好的调节能力和实时响应特性。凡鹏飞提醒，在全国统一电力市场建设的大背景下，如何让绿电直连项目的调度管理机制与市场交易(jiāoyì)机制相衔接，是提升市场环境下绿电直连项目和大电网安全运行的重要保障(bǎozhàng)。

落地见效

需政府、企业(qǐyè)和科研机构等形成合力

绿电直连作为我国新型电力系统建设的一种新尝试，既关乎制度与市场的变化(biànhuà)，也考验产业与区域的协同能力。该(gāi)模式在未来能源市场中的发展前景到底如何？将为新能源发电企业带来哪些机遇？

《通知》明确，允许各类(gèlèi)投资主体参与绿电直连项目，包括民营企业等(děng)社会资本。“这将大大激发新能源领域社会资本的投资活力。”张超说(shuō)，比如，现在很多企业特别是出境(chūjìng)企业需要降低(jiàngdī)碳成本，树立品牌形象，这将促进绿电直连发展，吸引(xīyǐn)各类资本进入。同时，以绿电直连为基础场景，考虑配置储能、供热供气、制备氢能等场景以及数字技术加持后(hòu)，